繼往開來 扎實工作 努力為構建和諧社會做出新貢獻 
 
青海快三 

 
伍龍章
 

各位代表:

我受中國民主建國會吉林省第六屆委員會的委托作工作報告,請予審議。

一、五年工作回顧

20027月換屆以來,民建吉林省第六屆委員會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹落實中共“十六大”和民建“八大”會議精神,在民建中央和中共吉林省委的領導下, 以建設合格參政黨為目標,不斷加強自身建設,積極履行參政黨職能,較好地完成了民建吉林省第六次代表大會提出的各項工作目標和任務。

(一)全面加強了自身建設

自身建設是參政黨各級組織重要的基礎性工程,既是與履行職能密切相關的經常性工作,又是內強素質、外塑形象的關鍵性工作。因此,六屆委員會充分重視并切實加強了自身建設,取得了明顯進步。

1、領導集體建設有新進步。領導集體建設是自身建設的關鍵。五年來,民建省委把領導集體建設作為履行職能、建設合格參政黨的基礎工程,努力提高各級領導集體的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力。

加強學習和培訓,不斷提高領導集體的政治把握能力。為全面實現政治交接 ,20039月,針對換屆后我省市級組織主委、副主委、秘書長有50%是新進入領導集體的實際,民建省委舉辦了領導集體建設研討班,來自全省地方組織的43名主委、副主委和秘書長參加了研討班。民建中央常務副主席張榕明、組織部長李世杰、中共吉林省委統戰部部長徐學海蒞臨會議指導,并做了重要講話和專題輔導報告。研討班期間還組織地方組織的領導同志赴華東三省、市學習考察,開闊視野,學習兄弟省市實現政治交接、搞好領導集體建設的經驗。

民建省委制定了嚴格的學習制度,推動學習。以理論中心組學習為主要形式,聯系實際,堅持集體學習與個人自學相結合,中心發言與討論交流相結合,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學習中共十六大、中央各次全體會議和民建中央會議精神。五年來,民建省委理論中心組學習12次,認真研討、交流體會,切實做到真學、真懂、真信,并能自覺用于指導工作實踐,使領導集體的政治把握能力得到了有效提高。

貫徹民主集中制原則,實行集體領導。民建省委自覺堅持和落實民主集中制原則,實行集體領導,逐步提高了組織領導能力。重要問題必須經過充分醞釀,認真聽取每個班子成員的意見,再實行集體決策。民建省委領導分工負責聯系、指導各市委會和專委會的工作,并由省委常委、委員擔任專委會主任、副主任,從整體上進一步增強了領導集體的組織領導能力。

完善規章制度,轉變領導作風。六屆一次全會,通過了《中國民主建國會吉林省第六屆常務委員會工作規則》,六屆一次主委會議通過了《民建吉林省委主委、副主委、秘書長分工》。建立了《民建吉林省委主委辦公會議制度》。2004年制定了《民建吉林省委六屆委員會工作規劃綱要》,確定每年召開一次全省工作會議,使會務工作實現了制度化。六屆四次全體會議建立了《民建吉林省委領導班子成員聯系地方組織、基層組織制度》,每位不駐會副主委到各地出差,都能擠出一定時間主動了解地方組織的工作情況、參加基層組織活動、走訪會員企業、看望老同志。六屆五次全體會議期間,制定了《領導班子成員會務考核制度》,進一步完善了專委會工作制度。民建省委各項工作正步入用制度推動工作,靠制度管理會務的軌道。

2、思想建設有新開拓。思想建設是自身建設的核心。六屆委員會把思想建設放在各項工作的首位,把握思想建設的時代特征,帶動全會各項工作健康發展。

適應形勢和任務的要求,開展系列學習活動。五年來,民建省委根據不同形勢和任務,推動全省各級組織加強學習,并專門下發通知,組織全會學習中共十六大精神、“三個代表”重要思想、《江澤民文選》、《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》等重要文獻,切實轉變學風,著力提高會員的政治素質。廣大會員聯系實際,積極撰寫體會文章,據不完全統計,共在各類媒體上發表體會文章145篇次。

針對會員思想實際,開展形式多樣的思想教育活動。為加強思想建設,民建省委相繼開展了“三增強”、“四熱愛”教育活動、“祖國好、共產黨好、社會主義好、改革開放好”學習教育活動、社會主義榮辱觀教育活動。為紀念《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》頒布15周年,召開了在政府任職會員座談會。開展了一系列紀念中國民主建國會成立60周年活動。通過思想教育活動,會員的思想素質有了明顯的提高。

內強素質、外塑形象,開展豐富多彩的宣傳活動。五年來,圍繞“內強素質,外塑形象”,開展了“建設新世紀參政黨,做合格民建會員”、“三增強四熱愛”征文和 “為全面建設小康社會建功立業”、“基層組織建設年”等宣傳活動。編發學習快訊129期。宣傳報道稿件有3686次分別被省級以上新聞媒體選用,其中被民建中央網站選用926篇次??嗣窠質∥?。連續5榮獲民建中央新聞宣傳工作先進單位一等獎,連續4榮獲民建中央網站宣傳先進單位。多次榮獲全省統戰信息工作先進單位。在民建全國宣傳工作座談會上,我省以《把握特點 探索規律 不斷加大宣傳稿件對媒體的覆蓋密度》為題目,交流了宣傳工作體會。

不斷總結自身建設的經驗,加強黨建理論研究工作。五年來,民建省委不斷總結自身建設的經驗,深入開展黨建理論研究工作。成立了理論研究委員會。2003年召開了全省理論工作會議,制定了《民建省委關于加強會的理論建設工作的實施意見》,編輯了《全省理論工作會議論文摘編》。在民建中央召開的全國理論工作會議上,本會作了題為《關于民主黨派機關建設的思考》的大會發言。五年來,民建省委在政治交接、領導集體建設、機關建設、思想建設、基層組織建設、理論研究方面取得了新進展,12篇論文獲民建中央理論研究優秀成果獎。民建省委被民建中央評為2005年度理論研究先進單位。

3、組織建設取得新成效。組織建設是自身建設的基礎。以人為本,建設高素質會員隊伍是本會組織建設的基本目標。五年來,民建省委認真貫徹落實《關于進一步做好民主黨派組織發展工作座談會紀要》精神,組織發展注重質量,注意數量,政治上嚴格把關。加強了非公經濟人士工作和新的社會階層人士工作,2003年民建中央在浙江省杭州市召開的非公有制人士工作會議上,我省介紹了《注重質量,真誠服務,在增強民建組織的凝聚力上下功夫》的經驗。

樹立人才興會理念,做好組織發展工作。民建省委按照“三個為主”的原則,組織發展堅持標準、注重質量、調整結構、保持特色,注重引進和培養人才,發展新會員834人,在新發展的會員中:研究生60人,占7.2%;中高級職稱411人,占49.3%;處級以上公務員10人,占1.2 %;非公經濟代表性人士258人,占30.9%,會員結構進一步改善。截止2006年底全省已有會員3425人。

加強基層組織建設,增強基層組織活力。五年來,六屆委員會非常重視基層組織建設工作。下工夫培養基層組織負責人,20044月在省社會主義學院舉辦了全省首次基層組織負責人培訓班。印發了《關于貫徹<民建中央關于進一步加強基層組織建設的意見>的實施意見》,積極組織力量就基層組織建設情況開展調研,總結經驗,加強對基層組織建設的領導。2004年民建中央在南京召開的全國基層組織建設工作會議上,我省作了題為《開拓創新,為建設適應新世紀要求的參政黨夯實基礎》的大會發言。為貫徹落實全國基層組織建設工作會議精神,總結、交流全省基層組織建設經驗,省委召開了民建吉林省基層組織建設工作會議,基層組織的活力明顯增強。

注重培養與推薦,著力建設科學的選人用人機制。在全省各民主黨派中率先進行民主推薦后備干部,2004年召開了民主推薦黨外代表人物后備干部人選大會,建立了74人的后備干部隊伍,擴大了會員的參與權。根據《各民主黨派中央關于做好2007年省級組織換屆工作座談會紀要》精神,制定了《民建吉林省委領導班子考核評議工作方案》和《民建吉林省委民主推薦新一屆領導班子人選工作方案》。在民建省委六屆九次常委(擴大)會議上,民建省委班子成員進行了述職,并由與會人員對領導班子成員進行了測評,同時民主推薦了新一屆領導班子的人選,進一步完善了選人用人機制。

五年來,一批政治素質好、業務能力強的后備干部陸續走上了各級領導崗位。在全省有民建組織的8個省轄市中,有2個市委會領導當選副市長,1個市委會領導當選人大副主任,5個市委會領導當選政協副主席。目前在省監察廳、教育廳、農委和省高級法院都有我會會員擔任副廳級領導職務?;褂幸慌嵩弊呱細骷墩?、人大、司法系統局、處級領導崗位,有的會員還擔任政府部門主要領導,極大地提高了本會參政議政的能力。

4、機關服務水平有新提高。機關建設是自身建設的保證。五年來,民建省委認真貫徹民建中央關于建設“民主、團結、創新、敬業”機關的要求,努力加強機關建設,有效推動了會務工作制度化、規范化、程序化進程。

以干部人事制度改革為契機,改善機關干部結構。全省各級會機關認真執行公務員法,穩定機關隊伍,規范機關管理。省委機關根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》和《吉林省省級黨政機關機構改革人員競爭上崗和雙向選擇實施辦法》的精神,結合機關的實際,通過競爭上崗方式選拔任用了辦公室副主任,對調研處、經聯處的副處長職位實行了公推上崗,公開、公平、公正的選人用人機制調動了機關干部的積極性。根據《吉林省省級民主黨派、工商聯機關人事制度改革實施方案》精神,制定并實施了《民建吉林省委機關人事制度改革實施方案》,省委機關有4位同志享受了優惠政策,提前退休。經嚴格的公務員考試、考核,6名年輕同志考進機關工作崗位,為機關補充了新鮮血液,使機關干部知識結構、年齡結構得到優化。

以秘書長隊伍建設為重點,提高機關干部的整體素質。秘書長是機關建設的重要角色。民建省委把提高秘書長隊伍素質作為加強機關建設的重要內容,堅持對全省各級組織的秘書長進行多種形式的培訓,提高他們的素質和實際工作能力。召開了秘書長聯席會議,交流工作經驗和體會,學習先進的管理方法、管理工作思路。并利用適當時機走出去,到外地考察學習,開拓視野,增長才干。結合全省各級機關建設的實際,制定了《創建學習型機關,爭做學習型干部》的實施方案,并認真組織落實?;萍齷馗剎康礁骼嗯嘌蛋嘌?,提高機關干部的思想、業務素質和服務能力與水平。

以提高服務水平為目標,加強機關管理。民建省委認真貫徹中共中央[2005]5號文件精神,積極推動制度化、規范化、程序化建設,狠抓各項制度的落實,認真做好財務管理,提高檔案管理現代化水平。民建省委機要工作、檔案工作、財務工作先后受到有關部門表彰。嚴格會議程序,做好會議服務,節約辦公費用。為會員服務意識增強,為老會員服務細致入微?;毓ぷ髡謚鴆絞迪種貧然?、規范化、程序化,務實、團結、和諧的氛圍正在形成。2006滿完成民建中央八屆十六次常委會議接待工作。

(二)切實提高參政議政工作質量和水平

參政議政工作是參政黨的主要職能。五年來,民建省委認真貫徹《民建中央關于進一步加強參政議政工作的意見》,圍繞中心、服務大局,整合會內人才資源,意發揮領導集體、專委會、會機關干部和骨干會員的主動性、積極性,參政議政工作取得明顯進步和可喜的成績,為完成“十五”規劃,振興吉林老工業基地,構建社會主義和諧社會做出了積極的貢獻。在民建中央2005年度參政議政工作評比中,我會榮獲三等獎,受到表彰。

注重質量,參政議政成果為政府決策提供了重要參考。2003年民建省委的團體提案《關于提請省政府盡快出臺東部山區20度以上坡耕地全面退耕停作決定的建議》被列為省政協重點提案,得到了省政府主要領導的簽批,省政府專門下發了《吉林省人民政府關于東部山區20度以上坡耕地停作退耕的通知》,并已從2003年起對東部山區20度以上坡耕地實行退耕還林。

五年來,全省各級組織提交團體提案442份,大會發言31份,其中,重點提案61份,優秀提案75份;委員提案1477份,其中152份被各級政協評為優秀提案。

民建省委向省政協提交團體提案46份,大會發言11份,2份團體提案被評為優秀提案,受到省政協的表彰;委員提案101份,委員發言13份,2份委員提案被列為重點提案,7份委員提案被評為優秀提案,受到省政協的表彰。擔任省政協委員的會員有10人次被評為“積極參政議政的政協委員”?!豆賾諢平沂∨┐逋戀亓髯慕ㄒ欏啡倩衩窠ㄖ醒氬握檎判慍曬冉?,《關于深化糧食流通體制改革的建議案》榮獲全國政協優秀提案獎。本會全國政協委員向全國政協會議提交提案14份,大會發言12份。

五年來,擔任省人大代表的民建會員認真履行職責,向省人代會提交了16份建議案。

完善機制,開拓反映社情民意工作的新領域。民建省委認真貫徹《民建中央關于加強社情民意工作的意見》,進一步完善“一人一議”的“落實、指導、反饋、表彰”機制,不斷開拓社情民意工作的新領域,努力使社情民意工作上升到集體出成果階段。2003年9月份召開了社情民意1000期座談會,探索了社情民意工作信息交流機制。實行了社情民意特約員制度。五年來,全省會員共提交“一人一議”稿5694份,向各級黨委、政府、人大、政協反映社情民意3339份。民建省委編輯《社情民意》667期,被省級以上單位和部門選用1086篇次,省級領導簽批79次。本會的建議連續8年被省政協列為1號社情民意,社情民意工作連續10年受到民建中央的表彰。2006年我省在民建中央召開的全國社情民意工作會議上作了《充分發揮領導班子在反映社情民意工作中的重要作用》的大會發言。

把握機會,積極參加高層協商。政治協商是參政黨履行職能、參政議政的重要形式。民建省委積極利用各種平臺,拓寬政治協商領域和途徑,通過征求意見、專題協商、委員來信、議政會等方式,參與法制建設、“三農問題”、區域經濟發展等各方面的政治協商。在中共省委、省政府召開的協商會上發言5次,在省政協舉辦的各種論壇、咨政會上發言6次。在調查研究的基礎上,對《憲法》、《物權法》、《政協章程》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》等法律、規章提出修改意見,并被采納。

適應形勢,強化參政議政工作措施。在省政協九屆一次會議前,民建省委舉辦了新政協委員培訓班,幫助他們提高參政議政的意識和能力?;斡朊窠ㄖ醒肟翁庹斜?,在《糧食主產區農民增收情況調查》課題中標,并根據我省情況對調研方向進行調整,形成了《建立吉林農民增收長效機制研究報告》,被民建中央采納?!都涌煳夜獾繾硬搗⒄溝囊餳房翁獾玫階手?,形成專題報告,經修改充實后已作為民建中央團體提案。民建省委六屆四次全會把參政議政工作作為全年工作的重點,要求全省各級組織切實加強參政議政工作,2005年在松原市召開了全省參政議政工作會議,總結經驗,創新思路,推動工作。

(三)加大了社會服務工作力度

五年來,民建省委量力而行、盡力而為,積極開展社會服務工作。2002年本會社會服務工作受到民建中央的表彰。在全國“各民主黨派、工商聯、無黨派人士為全面建設小康社會做貢獻表彰活動”中,省直生態總支榮獲“先進集體”稱號,有兩名會員榮獲“先進個人”稱號,受到獎勵。

加強對社會服務工作的領導,力所能及地開展扶貧工作。認真貫徹落實《民建中央關于進一步開展為促進解決“三農”問題辦實事活動的通知》、民建中央關于加強扶貧工作的意見》,印發了《民建吉林省委關于進一步貫徹〈民建中央關于加強扶貧工作的意見〉的通知》,以關注民生問題為方向,以幫扶弱勢群體為重點,在全省開展“三下鄉”活動,為貧困群眾義診近萬人次,捐獻藥品13.2萬元;資助、協調修路款366萬元;積極動員、組織會員企業安置下崗職工再就業4.9萬余人;向貧困、弱勢群體、災區人民獻愛心,累計捐款捐物1294.3萬元;開展了“向失明女童送光明活動”,為7位失明女童做了復明手術;逐步加大對洮南車力蒙古族鄉的對口扶貧力度,一定程度改善了農牧民的生產生活條件。

及時組織,積極為抗擊“非典”做貢獻。面對“非典”疫情,民建省委認真學習貫徹民建中央《關于認真學習貫徹中共中央部署做好非典型肺炎防治工作的通知》和中共吉林省委的有關精神,要求各級組織和廣大會員積極為抗擊“非典”和維護社會穩定做貢獻。全省有27名會員被民建中央授予抗擊“非典”先進會員,1名會員被省政府授予全省防治“非典”模范稱號。在全省統戰系統抗擊“非典”先進事跡報告會上,我會作了《突出特點,發揮優勢,在抗擊“非典”的斗爭中發揮應有作用》的發言。

注意界別特點,做好非公經濟代表性人士工作。認真貫徹落實民建中央非公經濟代表性人士工作會議精神和《民建中央關于加強所聯系的非公經濟代表性人士工作的意見》,制定、印發了《民建吉林省委關于認真貫徹<民建中央關于加強所聯系的非公經濟代表性人士工作的意見>的實施意見》,對全省非公經濟代表性人士工作進行安排、部署。成立了民建吉林省企業家聯誼會,共有288名企業家會員加入聯誼會,為民建非公有制經濟代表人士的參政議政和聯誼搭建了平臺。積極組織會員和會員企業參加會中央舉辦的《中國風險投資論壇》、《中國非公經濟論壇》和《中國職業教育發展論壇》。

適應形勢需要,加強了聯絡工作。按照《民建中央關于加強聯絡工作,促進參政能力建設的意見》要求,加強了聯絡工作。成功接待了香港和臺灣經濟界人士代表團。積極接待德國職業教育代表團,促成了東北師范大學附屬中學與德國漢諾威市高級中學開展校際交流合作的項目,擴大了對外聯絡的成果。組織省直會員考察了內蒙古自治區的多家非公有制企業,學習內蒙古自治區非公有制經濟發展的思路和經驗。

關注寒窗學子,啟動“思源工程”。響應民建中央的號召,民建省委啟動了“思源工程”。主要領導深入基層組織向會員宣傳“思源工程”的意義,并積極帶頭捐款。全省會員資助學生600余人次,資助學費、生活費80.6萬元,受到學校和學生們的歡迎。

二、五年工作體會

五年來,民建省委以建設適應新世紀合格參政黨為目標,面對新時期、新形勢、新挑戰,全面加強了自身建設,努力實現政治交接,不斷提高參政議政能力,努力開創會務工作的新局面。五年工作實踐,我們深深體會到:

1、必須建設政治堅定、理論清醒、團結奮斗的領導集體。領導集體建設,是建設適應新世紀要求的合格參政黨的關鍵性工程,是實現政治交接、鞏固和發展多黨合作制度的客觀要求。建設新時期合格參政黨,必須把領導集體建設作為一項長期的任務,不斷提高理論水平和政治素質,增強把握大局、把握方向、把握規律的能力;不斷提高接受中國共產黨領導的自覺性,勤于溝通、善于合作;進一步增強團結意識,牢記本會宗旨,立黨為公、參政為民、同心同德、有所作為;率先垂范,堅定不移地帶領全體會員走中國特色的社會主義政治發展道路。

2、必須著力提高會的凝聚力,調動全會的積極性、創造性,發揮整體功能。民建作為以經濟界人士為主體的參政黨,是與中國共產黨長期合作,致力于建設有中國特色社會主義的重要政治力量,必須把思想建設放在首位,善于整合各類資源,調動履行職能、加強自身建設的積極性和創造性,提高會的凝聚力和執行力;必須重點加強基層組織建設,下功夫選好基層組織負責人,增強基層組織活力;必須加強專門委員會建設,利用人才優勢,發揮整體功能;必須加強會機關建設,充分發揮各級機關在落實工作部署、組織和聯系會員的重要作用。

3、必須堅持特色發揮優勢,創一流業績,培養可持續發展能力。必須充分認識保持參政黨特色的重要性和必要性,積極探索以經濟界人士為主體的參政黨發展規律、履行職能規律、合作共事規律,在全會樹立有特色才有生命力的思想和理念;調查研究和參政議政選題必須突出經濟界特點,以經濟建設為中心,建議有超前性,措施有操作性,建立優勢領域,形成民建的話語權;發展成員必須注重與“主體界別”的聯系性,對新的社會階層進行科學地分析與認識,吸收有代表性、高層次人才入會,以人才鞏固特色,發展優勢;履行職能、推動工作必須橫比豎看爭創一流業績,形成民建事業科學發展、可持續發展能力。

4、必須完善各項制度,推進制度化、規范化、程序化建設。實現有序的政治參與是擴大社會主義民主,實現依法治國,進一步完善、加強社會主義政黨制度、政治制度、政治文明建設的重要目標。本會各級組織和廣大會員必須充分認識國內外形勢和我國政治文明建設的新特點,努力推動各項工作的制度化、規范化、程序化建設;必須注重制度建設的整體性,形成制度體系,每項工作都有章可循,并注重制度間的銜接;必須注重機制建設,領導集體和領導干部要帶頭執行制度、落實制度,防止制度建設流于形式;必須根據實際工作需要,不斷改進制度、完善制度,制度建設要適應新形勢,與時俱進。

各位代表:

五年來,民建吉林省委的各項工作取得了可喜的成績與進步,民建事業有了一定的發展和收獲。這些成績與收獲的取得離不開民建中央和中共吉林省委的領導和關懷,離不開省人大、省政府、省政協及社會各界的支持和幫助,離不開全省廣大會員的團結奮斗和共同努力,我代表民建吉林省第六屆委員會,向長期以來對本會發展給予領導、關懷、支持和幫助的各級領導及社會各界的朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!向廣大的會員和會務工作者表示親切的問候!

回顧五年的工作,我們清醒地認識到,有些方面存在一定的差距和不足:聯絡工作潛力有待進一步發揮;專委會工作有待進一步改善;會務工作制度化、規范化、程序化有待進一步加強;參政議政整體功能有待進一步提高。本次代表大會將在全面回顧民建省委工作的基礎上,認真總結經驗,創新工作思路,使全省各項工作邁上新的臺階。

三、本會未來五年的工作任務

未來五年,和平、發展、合作是世界的時代主題和主流,構建和諧社會是中國政治、經濟、社會發展的主旋律。剛剛閉幕的中共吉林省第九次代表大會深刻分析了新時期新階段實現吉林全面振興面臨的挑戰和機遇,明確提出了未來五年全省工作的總體要求、基本任務、奮斗目標,符合我省省情和全省人民的愿望與意志,是指導建設經濟發達、人民富裕、社會和諧、生態優良新吉林的綱領性文件。認真學習貫徹大會精神,把全會的思想統一到大會精神上來,把行動統一到落實大會提出的各項工作任務上來,充分發揮特色和優勢,創造性地履行參政黨職能,為強基礎、調結構、增效益,加快推進新型工業化、農業現代化和特色城鎮化建言獻策,是本會新時期的歷史使命和首要任務。

本會今后五年的工作任務是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,高舉愛國主義和社會主義旗幟,圍繞民主、團結兩大主題,認真學習貫徹中共吉林省第九次代表大會精神和民建“九大”精神,堅定地走中國特色政治發展道路,完成新一輪政治交接,進一步加強自身建設,圍繞科教興省、開放帶動、縣域突破、人才興業,積極履行參政黨職能,為全面振興吉林老工業基地,構建和諧吉林,順利實現我省“十一五”規劃目標做出新的貢獻!

(一)堅持以人為本,切實加強自身建設。

建設適應新世紀要求的合格參政黨是本會一項重要的目標和任務。要積極面對新的歷史時期自身建設遇到的新課題,以人為本,全面推進參政黨建設偉大工程。

深化政治交接,切實加強領導集體建設。新的歷史階段,我國改革開放進入關鍵時期,國內外形勢更加復雜多變,領導集體建設面臨新任務,政治交接面臨新情況。全省各級組織要以實現新一輪政治交接為切入點,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,加深理解以胡錦濤為總書記的中共中央有關執政興國的理念,弘揚本會優良傳統,深入學習貫徹中共中央[2005]5號文件精神、中共中央[2006]5號文件精神、全國第二十次統戰工作會議精神,加強領導集體建設,認真履行參政黨職能,鞏固、完善、發展我國的基本政治制度。

認真貫徹民主集中制原則,嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策程序,發揮領導集體成員的積極性和創造性,努力增強領導集體的凝聚力;堅持民主生活會制度,增強領導集體團結;堅持理論中心組學習制度;注重地方組織和基層組織的領導班子建設,轉變領導作風,改進領導方法,提高各級領導集體的組織領導能力。

隨著我國政治文明建設步伐不斷加快,越來越多的會員走上國家權力機關領導崗位。要教育、引導他們樹立正確的權力觀、利益觀、榮辱觀、人生觀和世界觀,加強會內監督,切實提高合作共事能力,這是建立和諧政黨關系的重要內容,也是新的歷史條件下搞好政治交接的重要使命。

針對會員思想、工作實際,加強思想建設,加強理論研究,加強宣傳工作,引導廣大會員正確認識我國的政黨制度和政治發展道路,堅定接受中國共產黨領導的信心,增強會的凝聚力;進一步規范組織發展,為本會發展吸納、凝聚更多的優秀人才,加強后備干部隊伍建設,改善、規范后備干部管理工作,為本會各項事業發展提供人才支撐;進一步重視基層組織建設,活躍支部生活;進一步加強制度建設,提升制度建設的水平,保障各種制度得到執行,提高會的組織程度和執行力;加強機關建設,全面提高機關工作人員素質,提高機關管理水平,建設學習型、服務型、創新型機關。

加強作風建設,增強會內團結,以和諧為主題,建設有民建特點和地方特色的組織文化,為構建社會和諧奠定基礎,貢獻力量。

(二)注重調查研究,切實加強參政議政能力建設。

發展是本會參政興國、履行職能的第一要務。全會要牢固樹立科學發展觀,圍繞吉林省“十一五”規劃的實施和中共吉林省第九次代表大會提出的新目標、新任務,健全、完善參政議政工作制度和機制,調動各級組織和廣大會員參政議政的積極性、主動性、創造性,不斷提高參政議政的能力和水平。

根據不同的形勢和任務,發揮整體功能,深入開展調查研究,全面提高發現問題、分析問題、認識規律、把握趨勢的能力。專委會要凝聚會員智慧,立足于出高層次成果,開展系統調查研究;地方組織調查研究要兼顧宏觀管理和微觀問題;基層組織要結合組織活動開展重點調查研究;會員要結合崗位工作靈活開展調查研究。加強應急研究,提高應對突發事件的能力和依法治國意識,組織精干力量開展專題、專項調查研究,把高層建言和政治協商提高到新水平。

更好地發揮擔任人大、政府、司法部門領導職務的會員參政議政作用。

(三)提高責任意識,切實加強社會服務工作機制建設。

認真分析、研究國計民生出現的新情況,進一步貫徹《民建中央關于加強扶貧工作的意見》、《民建中央關于加強聯絡工作,促進參政能力建設的意見》精神,結合我省和本會實際,認真做好社會服務工作,努力促進社會和諧與穩定。

加強聯絡工作。切實做好會內外的聯絡工作,為本會發展和履行職能創造良好的氛圍和環境。加強同非公經濟人士的聯系,促進會內外非公經濟人士聯絡、聯誼、聯合與合作,推動非公經濟健康發展;加強同新的社會階層人士的聯系,為本會發展和履行職能擴展新的空間,充實新的力量;加強同黨、政部門以及人大、政協組織的聯系,主動爭取他們對本會發展和履行職能的支持和幫助。

繼續實施“思源工程”。在會中央的領導下,以“思源工程”為載體,引導廣大會員,特別是企業界會員“致富思源,富而思進”,提高社會責任感,積極參與社會慈善事業,開展多種形式的扶貧助困活動,在促進社會和諧與穩定方面發揮積極的作用。

進一步調動一切積極因素,利用會內外各類資源,逐步建立社會服務工作的長效機制,不斷拓展社會服務工作新領域,探索做好社會服務工作的新途徑、新機制。

各位代表,各位同志:

新時期,新階段,新形勢,新任務,時代對本會提出了更高的要求,我們肩負著構建社會主義和諧社會的偉大歷史使命。讓我們緊密地團結在以胡錦濤為總書記的中共中央周圍,堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義道路,繼承和發揚本會的優良傳統,圍繞“十一五”規劃的實施,認真履行參政黨職能,把握機遇、迎接挑戰、團結協作、開拓創新,在中共“十七大”、民建“九大”的精神指引下,不斷開創工作新局面,為構建和諧社會而努力奮斗!

 

 

 

 

 

責任編輯:黃少宇       

 
          
 
發布日期:2007/7/16 8:32:09          瀏覽次數:  
 
歡迎您訪問中國民主建國會吉林省委員會網站
   
    電子信箱:[email protected]
吉ICP備09006013號   流量統計:
{ganrao}