提高學習能力 認真履職盡責 將中共十九大精神落到實處

——在民建吉林省委九屆二次全體會議結束時的講話 

 
青海快三 

 
民建省委主委 車秀蘭
 

(2018年1月22日)

 

各位委員、同志們:

經過大家的共同努力,在省委統戰部領導的親切關懷指導下,民建吉林省委九屆二次全體會議圓滿完成了各項議程?;嵋檣笠椴⑴劑順N峁ぷ鞅ǜ?,同意了監督委員會的報告,通過了全體會議決議。在分組討論過程中,各位委員在肯定過去一年工作成績的同時,提出了非常好的意見和建議,常委會工作報告要充分吸收這些意見后下發。

正常來講,既然是九屆常委會工作報告,就應該從換屆后開始總結,但考慮到工作的連續性,而且,2017年上半年的工作在換屆大會工作報告中反映很少。所以,此次九屆常委會工作報告總結的是2017年的全年工作。同時,報告中明確了2018年總體工作目標任務,上午召開的九屆二次常委會上研究并通過的《工作要點》對2018年工作做出了具體安排,任務已經非常明確,需要我們全力落實。在會議結束前,我就如何深入學習中共十九大精神,貫徹落實民建十一大各項工作部署,圓滿完成2018年工作任務講三點意見。

一、以政治建設為核心,抓好自身建設

習近平總書記在十九大報告中提出黨的政治建設是黨的根本建設,決定黨的政治方向和效果。報告中明確了政治建設在思想、組織、作風、制度、紀律等幾大建設中的統領地位。通過政治建設來加強黨的自身建設,逐步實現黨和國家治理體系和治理能力現代化。民建作為中國特色社會主義參政黨,必須旗幟鮮明講政治,把握正確的政治方向,堅持中國共產黨的領導,走中國特色社會主義政治發展道路,這是民建在長期實踐中做出的必然選擇,也是民建發展歷程中形成的最基本的經驗和最重要的優良傳統?;贗窠ǔ閃⒅?,民建先賢在中國共產黨的啟發和指導下,團結和帶領進步工商業者及其所聯系的知識分子,以“世界要和平、政治要民主、經濟要發展、社會要公平、文化要繁榮”為初心,一代又一代民建中央領導人團結帶領廣大會員,同中國共產黨櫛風沐雨、一路同行,走上了接受中國共產黨領導、建設中國特色社會主義的道路。加強政治建設,就是要堅信接受中國共產黨的領導,是民建歷史上做出的正確選擇,堅信社會主義是符合我國實際的先進社會制度,堅信中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,堅持走中國特色社會主義政治發展道路不動搖。

(一)加強政治建設,一定要提高政治定力。政治定力最根本、最緊要的是理想信念的堅定性。當前和今后一個時期,省委會領導集體要帶領全省各級組織和廣大會員把學習貫徹中共十九大精神作為首要政治任務,作為加強政治建設的主要抓手和有效途徑抓緊抓實。通過學習,進一步牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要認真讀原文、深入悟原理,深刻認識到中共十九大的歷史意義和取得的一系列重大成果。通過對中共十九大精神的學習領悟,進一步堅定理想信念,在思想上政治上排除干擾、消除困惑,在重大政治考驗面前堅定立場,在大是大非處看清要害,在關鍵時刻發揮作用,展現出新時期民建組織成員的堅強意志、執著信念和道德操守。在中共十九屆中央紀委二次全體會議上,習近平總書記提出“重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入”的要求,民建作為參政黨一定要以黨為師,從嚴治會。無論是從政的,還是經商的,不管在機關、學?;故竊諂?、事業單位,一定要有政治定力,嚴格要求自己,在建立“親”“清”的政商關系中,有所作為。(要按照《會章》規定的權利、義務履職盡責,做執行《會章》、遵守會紀的模范。)

(二)加強政治建設,一定要提高政治能力。習近平總書記多次強調,領導干部要加強政治歷練,積累政治經驗,使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。政治能力的內涵很豐富,最核心的是把握方向、把握大勢、把握全局的能力,保持政治定力,駕馭政治局面,防范政治風險的能力。在學習貫徹中共十九大精神落實民建十一大各項部署中提高政治能力,要做到“真”和“實”。“真”,就是要真學、學懂、弄通。要通過學習來準確領會中共十九大提出的新理念、新論斷,確定的新任務、新舉措。從我國實際出發,遵循我國發展的邏輯,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。“實”,就是要做實、學以致用。就是要在習近平總書記新時代中國特色社會主義思想指導下,充分發揮民建聯系經濟界的特色和優勢,堅持圍繞中心、服務大局,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,把調研做實,把提案做實,把協商做實,為促進經濟社會實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展貢獻智慧和力量。

(三)加強政治建設,一定要珍視民建組織賦予的職責。在民建吉林省第九次代表大會上,經過全體代表的認真醞釀和民主選舉,民建吉林省第九屆委員會主任委員、副主任委員、常務委員、委員全部滿票當選,大會取得了圓滿成功,這次會議補選張萌同志為委員又是滿票當選,這是廣大會員對我們過去工作的認可、肯定和厚愛,也是民建組織對我們的信任、鞭策和激勵。在九屆一次全體會議上,我向各位委員推心置腹提出了希望和要求,一定要珍惜民建組織的信任,不辱使命。截至2017年12月末,全省共有會員5412人,九屆民建省委委員只有57人,真可謂是“百里挑一”。各位委員是民建組織建設好的“關鍵少數”。大家要把學習貫徹中共十九大精神作為第一堂政治必修課,努力提高自己的政治素養和思想理論水平,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到政治過硬,提高政治站位,堅定政治立場,明確政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,切實擔負起民建組織賦予的重要職責。

二、以調查研究為重點,認真履行參政黨職能

《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》提出,民主黨派的基本職能是參政議政、民主監督,參加中國共產黨領導的政治協商。充分發揮參政黨職能作用,必須深入實際調查研究,傾聽群眾意見呼聲,掌握第一手資料。否則,參政議政、民主監督、政治協商就會成為無源之水,無本之木。

(一)開展調查研究,必須有端正的態度。2013年7月23日,習近平總書記在武漢召開部分省市負責人座談會時強調,調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全面深入的調查研究。這對民主黨派履行參政黨職能具有重大的指導意義。

人對事物的認識,一般都要經過從感性認識到理性認識的過程,無論是感性認識的反復積累,還是理性認識的不斷飛躍,都離不開調查研究。一直以來,正是在深入、扎實的調研基礎上,省委會在職業教育、城市建設、經濟發展、醫療衛生、三農問題及創新創業等方面提出了一批針對性、系統性、科學性、操作性都很強的調研報告和提案建議,為中央和中共吉林省委、省政府科學決策、民主決策、依法決策提供了重要參考和依據。因此,深入實際調查研究是民建各級組織發揮參政黨職能作用的必修課,也是必須做好的基礎工作。

(二)開展調查研究必須要有得力的方法。要發揮好民建組織聯系廣泛、人才聚集的優勢,深入實際,調查研究。服務科學決策,為黨委政府分憂,為人民群眾解難,為經濟發展、社會和諧助力。

第一,要在“專”字上做文章。一是選擇好專題。堅持圍繞中心、服務大局,著眼長遠、體現前瞻,關注民生、促進和諧,突出重點、量力而行等原則。題目要精準,不要貪大求全。二是發揮好專委會作用。專委會在調研中應起到牽頭引領、綜合協調、組織聯絡作用。將工作要點分解到專門委員會,明確調研任務和要求,提前謀劃和準備。三是用好專家隊伍。民建集中了宏觀政策、民營經濟、教育培訓、社會管理多領域精英。要調動好專家會員的積極性,可提前預告調研選題,引導他們根據個人特長、專業優勢自愿報名,專委會綜合平衡,邀請他們參與,保證調研質量。

第二,要在“深”字上下功夫。一是深入基層,全面掌握第一手材料,真實掌握基層情況。做到調查研究與宣傳政策、為群眾辦實事、反映社情民意、發揮基層組織作用相結合。二是深入研討,集思廣益,博采眾長。堅持調研前、中、后分別組織不同成員座談研討,確定調研重點,了解實際情況,找準問題,分析原因,提出對策措施。三是深入思考,完成調研報告。及時匯總整理,召集參研人員研究論證,提煉成果,完善建議對策,形成報告初稿,征求有關方面意見,修改后按程序報送有關部門。

第三,要在“準”字上動腦筋。一是準確把握時機。調研要圍繞黨委政府中心工作、民生熱點展開,具有時效性。確定選題、啟動調研、呈報成果時一定要有時機、時效概念,把握好時間點,否則選題再準、建議再好,效果也會大打折扣,成為“馬后炮”。二是準確提出對策建議。概括成績、查找問題、分析原因、提出建議都要力求客觀準確,要符合法律法規,符合黨委政府發展目標,符合地區實際,為成果轉化打好基礎。三是準確運用呈報形式。以團體提案報政協,以代表建議報人大,以調研專報報送黨委政府,或者作為政治協商會議的發言素材。報送方式不同,效果也不一樣,要視具體情況、重要程度和時限要求而定。

第四,要在“轉”字上見成效。一是形成報告、督促轉化。通過調研報告、建議案、提案和社情民意信息,報送有關領導閱批,作為決策參考。二是參與決策、吸收轉化。領導班子成員出席各類協商會、咨政會時,適時提出根據調研成果得出的意見建議,在出臺政策文件和地方立法中吸納體現。三是媒體配合、促進轉化。將調研中發現的典型經驗和共性問題,通過一定程序提供給新聞單位,加強宣傳引導,營造社會氛圍,促進成果轉化。

(三)開展調查研究,必須要有強烈的質量意識。“調查研究是為了解決問題,不是為了調查而調查;調查應該采取客觀態度,不應該抱定一種成見下去專替自己找證據;應該發現事物的真相,不要為各種假相所蒙蔽;應該對調查材料作全面的綜合和分析,不要滿足于孤立的、片面的、看不到事物發展規律的觀察。在調查的時候,不要怕聽言之有物的不同意見,更不要怕實際檢驗推翻了已經作出的判斷和決定?!幣π緯篩咧柿康牡餮諧曬?。通過調研找到解決矛盾和問題的方法,是調查研究最終的目的。有些調研成果被束之高閣,變成“雞肋”,毛病就在于有問無解,有謀無策。調查研究的價值在于不僅會提出問題,而且能夠提出解決方法,提出的意見建議才能有價值,才會被有關部門列入重要議程并予以研究采納,履行參政黨職能才能取得實效。

三、以服務會員企業為載體,做好社會服務工作

《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》明確提出“支持民主黨派和無黨派人士開展社會服務活動”。做好社會服務工作是履行民建參政黨職能的必然要求。在我省的會員中民營企業會員約占三分之一,經濟界占80%。如果我們會員的企業都能抓好企業內部的項目管理、財務管理、質量管理,在激烈的市場競爭中應對自如,不斷地將企業做好、做強、做大。那么,民建組織對社會的貢獻會越來越大。所以做好社會服務工作要以服務會員企業為抓手,然后服務社會,開展扶貧濟困、捐資助學等社會公益活動才能有實力,才能為協調社會關系、維護社會穩定等作出積極貢獻。同時,在社會服務活動過程中,我們直接面對社會、面對基層、面對群眾,可以從中獲取第一手資料,發現參政議政和民主監督的素材和信息,為建言獻策打下良好基礎。

(一)服務會員企業,要加強對企業家會員的教育培訓。結合深入學習貫徹中共十九大精神,對企業家會員以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新精神、鍛造優秀品行為重點,組織開展企業經營、法律服務、財務管理、文化建設等方面的講座和輔導,拓寬投融資渠道,舉辦“精益管理高管研修班”,開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規培訓,全面增強會員企業家發現機會、整合資源、創造價值、回饋社會的能力,引導企業家會員做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。

(二)服務會員企業,要幫助改善會員企業營商環境。繼續收集、整理有關鼓勵、支持、引導民營經濟發展的優惠政策,促進政策落地、落細、落實,推動解決阻礙民營經濟發展的政策、市場和體制機制等方面的問題。省委會關注、推動三年之久,十二屆省人大常委會第三十八次會議通過的《吉林省促進中小企業發展條例》,將于今年4月1日起施行,省政府還要制定具體的實施細則,這個條例對實體經濟和民營經濟發展會切實起到?;ず凸娣兜淖饔?,讓中小企業真正增強獲得感。同時,要積極溝通上下、協調內外,幫助解決會員反映的問題,維護會員合法權益。

(三)服務會員企業,要積極支持會員企業做好、做強、做大。民營經濟是推動我國經濟發展的重要力量,在穩定增長,增加就業,推動創新,出口創匯,改善民生等方面發揮著重要作用。要認真落實(《中共中央、國務院關于營造企業家健康成長環境,弘揚優秀企業家精神,更好發揮企業家作用的意見》)精神,組織會員參加“風險投資論壇”“非公經濟論壇”,為企業家會員開闊眼界、交流信息、務實合作搭建平臺。今后,還要繼續加大對會員企業的扶持和幫助,通過深入會員企業調研,及時了解發現在生產經營中遇到的困難和問題,積極為會員企業健康發展提供有力支持。促進會員企業之間的橫向交流,推動會員企業相互借鑒、團結互助、優勢互補、共同發展。引導廣大會員企業圍繞國家“一帶一路”建議,抓住用好戰略機遇,有效應對各種風險挑戰,使企業更有效率、發展更可持續,幫助會員企業在新常態下努力實現新發展。

 

總之,民建吉林省委要在民建中央和中共吉林省委的領導下,帶領全省各級組織和廣大會員采取有效措施,扎實提高學習能力,認真履職盡責,切實將中共十九大精神和民建十一大精神落到實處,在新時代展示新作為作出新貢獻!最后,還有二十多天就是新春佳節,借此機會,我在這里給大家拜個早年,祝大家新春快樂、萬事如意、闔家歡樂!

謝謝大家。

 
          
 
發布日期:2018/1/24 11:10:48          瀏覽次數:  
 
歡迎您訪問中國民主建國會吉林省委員會網站
   
    電子信箱:[email protected]
吉ICP備09006013號   流量統計:
{ganrao}