深入學習貫徹落實中共十九屆四中全會精神

扎實提高組織建設水平 

 
青海快三 

 
車秀蘭
 

(2019年11月29日,在民建全省組織建設工作會議上的講話)

同志們:

今天我們在這里召開的全省組織建設工作會議,是全省民建組織研究自身建設規格最、加人員最全的一次會議,不僅各市委會主委、分管組織工作的副主委和基層組織負責人代表參加會議,省委會主委、副主委、秘書長、省委會常委、委員均參加會議,其目的就是全省上下凝心聚力、共同做好組織建設這篇大文章。本次會議既是中共十九屆四中全會精神和吉林省委十一屆六次全會精神的學習貫徹會,也是民建中央組織工作會議精神的落實會和“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動中研討提高組織建設水平的經驗交流會。剛才,6個市級組織、6個基層組織從不同角度作了發言,客觀反映了全省各級組織抓自身建設的實際情況,各地的經驗可復制、可借鑒,彌足珍貴。大家一定要互相學習,采長補短,扎實提高全省組織建設水平。

這次會議精神初步歸納一下,就是落實到一個“人”字——既要圍繞“人”字研究組織建設,也要靠“人”來落實會議精神。今天參加會議的同志是全省民建骨干,大家要帶頭落實好會議精神。下面就貫徹落實好這次會議精神,談點意見。

一、各級班子成員要身體力行,帶頭學習貫徹中共十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神

中共十九屆四中全會是中國共產黨的歷史上第一次以研究堅持和完善我國國家制度、國家治理體系為主題的中央全。全會《決定》從制度層面梳理、提煉和固化的13個“顯著優勢”,深度闡釋了堅定“四個自信”的基本依據;13個“堅持和完善”,明確了中國特色社會主義制度的建設方向和具體要求。全會《決定》突出體現了3個特點:一是突出了堅持和完善中國共產黨的全面領導,二是突出守正創新、開拓進取,三是突出系統集成、協同高效。3大板塊、15個部分依托于三層底蘊:一是歷史底蘊,中國特色社會主事業是對華民族5000多年悠久歷史和偉大文明的傳承和發展;二是科學底蘊,習近平新時代中國特色社會主義思想是與中國實踐相結合馬克思主義中國化的最新成果;三是實踐底蘊,全會《決定》總結中國特色社會主義制度70年經驗教訓,提出國家治理體系和治理能力現代化。

為貫徹中共十九屆四中全會精神,11月25日中共吉林省委召開十一屆六次全會,審議通過了我省貫徹落實中共十九屆四中全會《決定》精神推動堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化重點任務落實的《意見。意見由三大板塊、13分構成,分三大板塊,總體框架與中央《決定》對應。第一板塊是總體要求。第二板塊是具體制度安排,明確了加強黨的領導、民主政治、依法治省、行政管理、經濟建設、文化發展、民生保障、社會治理、生態環境、開放合作、監督體系11個領域50個方面制度建設的具體任務。第三板塊是保障措施。我省《意見》充分體現中共十九屆四中全會精神,在貫徹落實中央要求的前提下,立足省情實際,提出了有吉林特色的對策措施。

深入學習貫徹中共十九屆四中全會精神及中共吉林省委十一屆六次全會精神,是當前和今后一個時期全省民建各級組織的首要政治任務。習近平總書記在黨外人士座談會上強調“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,要發揮統一戰線優勢、廣泛凝聚共識。各民主黨派、工商聯和無黨派人士在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進程中大有可為”。十九屆四中全會《決定》中也明確提出“完善支持民主黨派和無黨派人士履行職能方法”“健全黨外代表人士隊伍建設制度”等要求。全省民建各級組織要認真傳達、學習、領會全會精神,帶領廣大會員不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,積極發揮經濟界人才、智力和資金優勢,切實為推進國家治理體系和治理能力現代化獻計出力。班子成員要把提升“五種能力”作為必修課,帶頭加強學習,真正將習近平新時代中國特色社會主義思想和建設高素質中國特色社會主義參政黨的要求內化于心、行,夯實思想根基,充分發揮領導班子的整體功能。

二、采取有效措施提高機關建設水平

機關建設工作一定要常抓不懈。一是提高機關干部的學習能力。建設學習型機關、研究型機關,不斷提高機關干部政治素質、理論修養和綜合能力。省民建創辦的《會員之友》由季刊、雙月刊發展為現在的月刊,今年開展主題教育活動以來又辦了《專報》(周報),工作量比較大,欄目精心設計,內容非常豐富。這對省、市機關干部的學習能力、文字綜合能力、觀察問題和分析問題的能力都是一個非常好的鍛煉機會。每期我都認真看,感到大家都在快樂工作著、學習著,不斷地自我加壓、努力提高。二是提高機關干部的服務能力。提高機關工作能力和服務水平,關鍵要抓好專職副主委和秘書長隊伍建設。從去年開始,省民建每年都要召開一次專職副主委秘書長座談會,研究、交流如何做好會務工作,提煉、推廣成熟經驗?;匾?/SPAN>順關系,明確職責分工,內設機構的工作人員要找準自身職責定位,認真履職盡責。扎實提高辦文、辦會、辦事能力,提高財務、檔案、保密等工作規范化水平,增強機關的服務保障能力。三是提升機關干部的執行力。主委會、常委會、全委會的決定、決議都要靠機關落實。正確貫徹落實領導集體的決定、決議,要從任務本身的數量、質量、時間三個維度,對任務進行分解,制定方案和工作計劃。要嚴格遵循工作原則、遵守工作程序,堅持按照工作原則和工作程序將領導集體的決定、決議落到實處。

三、深入實際抓好基層組織建設

《會章》明確規定基層組織是實現會的政治任務的基礎。實踐中我們深深地體會到,基層組織是自我教育的學校,團結互助的集體,參政議政的橋梁,培養人才的基地?;闋櫓ㄉ枳サ萌綰?/SPAN>,直接涉及民建組織在一個地方的向心力、凝聚力和影響力。怎樣抓好基層組織建設?大家既有體會,又有經驗。只強調兩點:一是選好基層組織負責人。在組織發展和會務活動過程,核政治上成熟、既有組織領導能力又熱心會務工作和有奉獻精神的會員擔任基層組織負責人。二是搞好組織活動。有活動才有活力,有活力才能有凝聚力。要認真按照會章提出的基層組織的任務去開展活動,通過精心準備,開展外出培訓、觀摩學習、文化活動、民建系統內橫向交流。推廣綠園區開展“會員之家”建設的經驗,鼓勵支部因地制宜建立“會員之家”。使基層組織活動形式多樣、內容豐富多彩。組織活動一定要有準備、有內容,讓參加活動的同志有收,織活動的同志受鍛、有提高。

四、堅持標準注重會員發展質量

今年9月,民建中央召開了全國組織建設工作會議,交流組織建設工作經驗,學習貫徹“三個文件”精神。“三個文件”對加強中國特色社會主義參政黨建設進行了系統的頂層設計,明確了相關的政策規定,對于民建加強自身建設意義重大。我們要通過全面深入地學習,領會新精神,抓好工作落實,促進組織建設工作取得新進展。我們要把學習的收獲付諸行動,帶領全會各級組織切實做到理論上清醒、政治上堅定。一是嚴把“入口”。二是穩定速度。三是優化結構。

五、高度重視代表人士隊伍建設

貫徹“三個文件”精神,把握人才成長規律,積極推進代表人士的物色、培養、推薦和動態管理。著眼于新老交替和會的長遠建設需要,考慮合理的數量、規模和結構,建立一支政治堅定、素質優良、結構合理的高質量代表人士隊伍,為實現會的可持續發展提供充足的人才儲備。加強同中共地方黨委和統戰部門的協調與溝通,積極為代表人士成長搭臺階。從組織發展考核會員開始,要善于發現,精心培養,積極推薦。

六、建立健全各項規章制度、執行制度

前五個問題講的是組織建設任務,也是自身建設的主要內容。我們要認真學習領會中共十九屆四中全會《決定》和省委十一屆六次全會《意見》精神,加強治理體系和治理能力現代化建設。以黨為師,堅持嚴謹務實,強化制度建設。制度絕不是紙上的文章,而是行為的規范。要對現有制度做到廢、改、留、立,進一步梳理和完善,構建一套適應各地實際、適應新時代要求、行之有效、長期管用的組織制度,發揮制度整體效能,實現規范運行、科學管理的目標。

各級領導班子,結合民建組織建設和本地工作實際,要嚴格實行民主集中制原則,落實好民主生活會和領導班子述職評議會制度。通過制度約束,使班子團結和諧,有感召力、號召力、戰斗力!基層組織必須建立切實可行的制度機制,使會員通過參加活動不斷增強組織觀念、責任意識?;乇匭虢⒔∪饗罟嬲輪貧?,要用制度管人、管事、管錢,提高會務工作制度化、程序化、規范化的管理水平。

七、遵守會的紀律加強會內監督

《會章》第七章專門規定了紀律和會內監督,每個會員都要自覺遵守會的紀律,接受會的監督。加強教育引導,不斷提高廣大會員特別是各級領導班子成員的自我約束意識,進一步夯實會內監督的思想基礎。監督各級組織貫徹民主集中制和各項規章制度的執行情況、主題教育活動的整改落實情況。推動兩級組織召開民主生活會和述職評議會,達到強化思想政治建設、改進工作作風、提高工作水平、提升組織效能的目標。加強對地方組織監督工作的指導,積極推動條件成熟的市級組織建立監督機構。

今年下半年按照“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動安排,民建省委領導班子成員按照分工分別到各地開展調研,廣泛聽取各方面意見,發現了一些問題,對整改我省民建自身建設工作中存在的問題具有十分重要的實踐意義。各市級組織領導班子也要深入基層調查研究,認真查擺問題,細化措施,整改落實,達到通過深入開展主題教育活動推動組織建設的目的。

當前我省正處在爬坡過坎的關鍵時期,全省各級組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九屆四中全會精神,按照“四新”“三好”要求,全面提升民建全省組織建設工作水平,為吉林全面振興全方位振興做出新的更大貢獻!

 
          
 
發布日期:2019/12/23 15:20:32          瀏覽次數:  
 
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